Freiangelrecht im Kanton Bern

Bern kennt die «Freiangelei»: Nach Art. 29 FiG ist das Fischen vom Ufer aus am Brienzersee, Thunersee und Bielersee im Rahmen der Ausführungsvorschriften ohne Patent gestattet. Art. 12 FiDV konkretisiert: erlaubt ist eine einzige Angelrute mit einem einfachen Angelhaken ohne Widerhaken; das Ufer reicht bis zur Linie, wo der Wasserspiegel das natürliche oder künstliche Ufer schneidet; die Verwendung von Köderfischen ist verboten. Freiangelnde müssen sich vor Angelbeginn anhand der amtlichen Sachkunde-Information über die Tierschutzvorschriften orientieren (Anhang 6 Ziff. 1 FiDV). Schonzeiten, Fangmindestmasse, Schongebiete, Fangzahlbeschränkungen und das Nachtfischverbot gelten auch bei der Freiangelei. In allen übrigen Gewässern des Kantons ist ein Patent, ein Fischereipass oder eine Gastkarte erforderlich. Das Fischereiinspektorat hält auf seiner Seite «Fischen ohne Angelpatent» ausdrücklich fest, dass für die Freiangelei kein Sachkundeausweis (SaNa) nötig ist, dass lebende wie tote Köderfische verboten sind, dass gefangene Fische nicht lebend gehältert werden dürfen und dass Fische, die das Fangmindestmass erreichen und ausserhalb der Schonzeit gefangen werden, nicht zurückversetzt werden dürfen. Es stellt dazu ein deutsches und ein englisches Merkblatt «Freiangelrecht im Kanton Bern» bereit.

Ja. Das Freiangelrecht befreit von der Patentpflicht, nicht vom übrigen Fischereirecht. Schonzeiten, Fangmindestmasse und geschützte Arten gelten im Kanton Bern unverändert weiter, dazu die Untergrenzen des Bundes.

Grundlage ist Art. 10a FiDV: Wer in einem Gewässer des Kantons Bern fischen will, hat nach den Vorschriften in Anhang 6 nachzuweisen, dass er über ausreichende Kenntnisse über Fische und Krebse und über die tierschutzgerechte Ausübung der Fischerei verfügt. Anhang 6 unterscheidet: Inhabende von Fischereibewilligungen mit einer Gültigkeit von 30 Tagen oder mehr (Jahres- und Monatspatent) müssen einen Sachkundenachweis erbringen (Ziff. 2); Freiangelnde, Gastfischerinnen und Gastfischer sowie Inhabende von Bewilligungen mit weniger als 30 Tagen Gültigkeit (Wochen- und Tagespatent) müssen sich vor Angelbeginn anhand der offiziellen «Sachkunde-Information» über die Vorschriften der Tierschutzgesetzgebung informieren (Ziff. 1). Als Sachkundenachweis anerkannt sind (Anhang 6 Ziff. 3): der schweizerische Sachkunde-Nachweis SaNa, die vom Fischereiinspektorat ausgestellte Sachkunde-Bescheinigung (nur im Kanton Bern anerkannt), bis Ende 2008 erworbene schweizerische Sportfischerbrevets sowie ein dem SaNa gleichwertiger ausländischer Ausweis, sofern er auf eine Person mit Wohnsitz im Ausland ausgestellt ist. Der Ausweis ist beim Angeln auf Verlangen den Kontrollorganen vorzuweisen (Anhang 6 Ziff. 5, Art. 10b Abs. 2 FiDV). Fischereipässe in Pachtgewässern sind nur mit Sachkundenachweis gültig (Art. 41 Abs. 5 FiDV). Ein Duplikat eines verlorenen SaNa kann gegen Gebühr bei der Geschäftsstelle «Netzwerk Anglerausbildung Schweiz» bestellt werden (Anhang 6 Ziff. 6).

Art. 34 FiG: Jugendlichen wird bis zum Ende des Kalenderjahres, in dem sie das 16. Altersjahr erreichen, eine Jugendkarte erteilt (Abs. 1). Jugendkarteninhabende unter zehn Jahren dürfen die Fischerei nur in Begleitung einer Person ausüben, die das 16. Altersjahr zurückgelegt hat und selbst ein Patent besitzt (Abs. 2); diese Einschränkung gilt nicht für die Freiangelei (Abs. 3). Auszubildenden wird ab dem Kalenderjahr, in dem sie das 17. Altersjahr erreichen, bis zum Ende des Kalenderjahres, in dem sie das 25. Altersjahr erreichen, eine Ausbildungskarte erteilt (Abs. 4); als Auszubildende gelten Personen in einer Ausbildung der Sekundarstufe II (Berufslehre, Gymnasium) oder der Tertiärstufe (höhere Fachschule, Fachhochschule, Universität) (Art. 5 Abs. 4 FiV). Von Jugendlichen und Auszubildenden wird ein ermässigter Ansatz erhoben (Art. 37 Abs. 2 FiG); die Jugendtarife gelten für alle Bewerberinnen und Bewerber unabhängig vom Wohnsitz (Art. 38 Abs. 3 FiG). Art. 19b FiDV (neu seit 01.01.2026): Maximal zwei Kinder dürfen bis zum vollendeten 12. Altersjahr unter Aufsicht und Verantwortung einer Inhaberin oder eines Inhabers eines Jahrespatents mit je einer Rute ohne besonderes Gastpatent mitfischen; im Übrigen gelten dieselben Bedingungen wie für Gäste nach Art. 19a FiDV. Für die Ausbildung von Jungfischerinnen und Jungfischern können lokale Fischereivereine Kollektivpatente erhalten (Art. 31 Abs. 2 FiG, Art. 19 Abs. 3 Bst. a FiDV).

Fischen ohne gültige Bewilligung («Schwarzfischerei») ist eine Übertretung des kantonalen Fischereirechts — die Bewilligungspflicht legen die Kantone im Vollzug des Bundesgesetzes fest (Art. 22 BGF). Der Bund setzt den Rahmen: Art. 17 BGF droht für vorsätzliche Übertretungen Busse bis CHF 20 000 an. Bei schweren oder wiederholten Fällen kann das Gericht zusätzlich ein Fischereiverbot von bis zu fünf Jahren verhängen (Art. 19 BGF), und die kantonale Behörde kann die Fischereiberechtigung administrativ entziehen. Verfolgt und beurteilt werden Widerhandlungen von den Kantonen (Art. 20 BGF) — die tatsächliche Busse richtet sich deshalb nach dem kantonalen Fischereierlass, nicht nach einem einheitlichen Betrag. (Art. 17, 19 und 20 BGF)